十一部门印发科技金融支持三大科创中心意见
先了解这件事
中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会等十一部门联合印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。此前央行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上称，央行将会同科技部等10个部门出台该文件；随后报道确认文件已由十一部门印发。 文件按区域分工：北京（京津冀）聚焦原始创新和协同创新，上海（长三角）打造多方参与、共建共享的科技金融服务生态，粤港澳大湾区建设开放型科技金融体系并加强三地金融互动和规则对接。措施包括推动再贷款、债券市场“科技板”、跨境投融资等政策在有关地区先行先试，加快科创板改革举措落实，支持三大技术交易所与国家统一技术交易服务平台互联。 跨境安排上，文件提出为研发服务、知识产权服务、软件服务、算力服务等服务贸易的优质企业提供更便捷的跨境资金结算，支持科技型企业境外研发中心、离岸创新平台、境外技术子公司开立相关境内外汇账户；并支持符合条件的“创新积分制”企业参照高新技术企业，在跨境融资便利化试点规定额度内自主借用外债并适当提高额度。 2026金融街论坛年会期间，《金融支持建设北京（京津冀）国际科技创新中心实施方案》正式发布，由六方面十五条组成，提出到2030年形成与北京原始创新策源功能相匹配、与京津冀协同发展需求相衔接的科技金融服务体系。
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事件进展
3 个进展
- 10月21日 20:29 · 2 篇报道发布金融支持京津冀科创中心实施方案东方财富·7x24：《金融支持建设北京（京津冀）国际科技创新中心实施方案》发布
- 10月19日 18:21 · 24 篇报道央行等多部门印发科技金融支持指导意见金十数据·快讯：中国人民银行等多部门印发金融支持三大国际科技创新中心建设指导意见
- 10月19日 16:41 · 3 篇报道潘功胜宣布将出台科技金融指导意见东方财富·7x24：潘功胜：央行将会同10部门出台金融支持三大国际科技创新中心指导意见
报道时间线
沿着报道，了解事件的不同侧面。
- 东方财富·7x24《金融支持建设北京（京津冀）国际科技创新中心实施方案》发布
《金融支持建设北京（京津冀）国际科技创新中心实施方案》正式发布，明确到2030年形成与北京原始创新策源功能相匹配、与京津冀协同发展需求相衔接的科技金融服务体系。方案提出强化重大科技任务和关键核心技术攻关的金融保障，改善科技型企业融资便利度和产业链上下游中小企业融资可得性，提升金融支持京津冀产业协同创新的效能。
- 华尔街见闻·直播《金融支持建设北京（京津冀）国际科技创新中心实施方案》发布
《金融支持建设北京（京津冀）国际科技创新中心实施方案》在2026金融街论坛年会上正式发布，由六方面十五条组成。方案旨在打造京津冀科技金融协同发展高地，为高水平科技自立自强提供支撑。
- 金十数据·快讯金十数据整理：每日热门ETF要闻汇总（2026-10-20）
央行提出做好金融支持人工智能产业发展工作，并加快科创板改革举措落实、完善科技型企业发行上市机制。证监会推出北证50ETF、优化新三板分层管理等举措。多只跨境ETF溢价高企，全球芯片LOF溢价达34.18%，华泰柏瑞纳指ETF、易方达美国50ETF等均于10月20日临停至10:30。
- 东方财富·7x24央行等多部门：鼓励市场机构创设科创债指数化产品
央行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出发挥债券市场服务科技创新效能，鼓励市场机构创设科创债指数化产品，提供多元化的科技创新领域资产配置工具。
- 东方财富·7x24央行等多部门：鼓励保险公司、担保公司为科技成果"先使用后付费"开发保险和担保产品
央行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，鼓励有条件的保险公司、担保公司探索为科技成果先使用后付费开发相关保险和担保产品。
- 东方财富·7x24精选央行等多部门印发意见支持金融资源向国际科技创新中心集聚
央行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出支持金融资源向国际科技创新中心集聚。
- 华尔街见闻·直播精选央行等多部门发文支持科创债，鼓励创设科创债指数化产品
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出发挥债券市场服务科技创新效能。文件鼓励市场机构创设科创债指数化产品，提供多元化的科技创新领域资产配置工具，并鼓励应用信用风险缓释凭证（CRMW）、信用保护工具等支持科技创新债券发行和投资。
- 东方财富·7x24精选央行等11部门发文支持科技型企业跨境资金结算便利化
中国人民银行等11部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出先行先试便利科技型企业跨境贸易投融资。意见要求指导金融机构为从事研发服务、知识产权服务、软件服务、算力服务等服务贸易的优质企业提供更高效便捷的跨境资金结算服务。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门发文支持科技型企业通过玉兰债、上海自贸离岸债发债融资
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出稳步推进资本市场互联互通，支持符合条件的科技型企业通过“玉兰债”“上海自贸离岸债”等模式发债融资。文件还提出深化跨境金融规则衔接与市场互联互通，探索便利科学数据、知识产权等要素跨境流动机制，并在依法合规、风险可控前提下支持金融机构参与跨境信贷、并购、银团贷款等服务。
- 华尔街见闻·直播精选中国央行等多部门印发指导意见，加快科创板改革举措落实
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出加快科创板改革举措落实，完善科技型企业发行上市机制。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门印发金融支持三大国际科技创新中心建设指导意见
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出加强风险联防联控。文件要求压实各方风险管理责任，防止一哄而上、盲目投资和低水平重复建设，严守不发生系统性金融风险底线；金融机构要强化信贷风险管理和资金用途监管，行业主管部门协助辨别真假创新，金融管理部门引导差异化发展科技金融业务、避免“内卷式”竞争。
- 华尔街见闻·直播精选中国央行等多部门发文优化境内银行境外贷款管理，拓宽科技型企业境外融资渠道
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出先行先试便利科技型企业跨境贸易投融资。文件明确优化境内银行境外贷款管理，拓宽境内科技型企业境外融资渠道，并支持其境外研发中心、离岸创新平台、境外技术子公司开立相关境内外汇账户，便利科研资金跨境调拨。
- 东方财富·7x24精选央行等十一部门发文支持三大国际科创中心建设
央行等11部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出加快壮大耐心资本、强化高端产业引领。意见支持北京、上海、粤港澳大湾区打造国际级创投中心，发挥国家创业投资引导基金耐心资本作用，在新兴产业和未来产业领域投资一批子基金和项目，并明确用好已设立社保科创基金，稳妥有序为科创领域提供资金支持。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门印发指导意见，加快科创板改革举措落实
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出加快科创板改革举措落实、完善科技型企业发行上市机制。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门印发指导意见，优化境内银行境外贷款管理
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出先行先试便利科技型企业跨境贸易投融资。文件要求为从事研发服务、知识产权服务、软件服务、算力服务等服务贸易的优质企业提供更高效便捷的跨境资金结算服务，并支持科技型企业境外研发中心、离岸创新平台、境外技术子公司开立相关境内外汇账户。
- 华尔街见闻·直播精选中国央行等多部门发文支持发展并购基金
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出支持发展并购基金，加强区域并购金融服务协同衔接，打通并购实施堵点卡点。文件还提出支持三地打造国际级创投中心，发挥国家创业投资引导基金耐心资本作用，用好已设立社保科创基金，推动优质创业创新项目与耐心资本对接。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门印发金融支持国际科技创新中心建设指导意见
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出打造全球科技创新领域投融资高地。文件提出研究规范完善合格境外有限合伙人外汇业务便利化政策，支持符合条件的“创新积分制”企业参照高新技术企业在跨境融资便利化试点规定额度内自主借用外债并适当提高额度。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门发文支持科技创新债券发行与投资
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出发挥债券市场服务科技创新效能。文件鼓励市场机构创设科创债指数化产品，并鼓励应用信用风险缓释凭证（CRMW）、信用保护工具等支持科技创新债券发行和投资。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门印发金融支持三大国际科技创新中心建设指导意见
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出完善科技金融特色产品和服务。文件鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，完善适配科技型企业研发、技术服务、成果转化等场景的金融产品和服务，支持有条件的银行与企业建立战略合作模式。
- 金十数据·快讯央行：鼓励金融机构与技术交易平台深化合作，丰富科技和知识产权金融产品供给
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出健全促进成果转化的金融服务模式。文件鼓励有条件的金融机构与技术交易平台深化合作，丰富精准适配的科技和知识产权金融产品供给，并推动三大技术交易所与国家统一技术交易服务平台互联。同时将完善成果转化风险保障的保险体系，推广科技成果转化费用损失保险等产品。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门印发指导意见，支持京津冀、长三角、粤港澳国际科技创新中心建设
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出构建跨区域科技金融服务联盟。文件要求引导银行、证券、保险、创业投资、担保、租赁等机构加强合作，构建重大科技攻关项目风险共担模式，为重大科技项目、产业链上下游和科技成果异地转化提供金融支持。
- 华尔街见闻·直播中国人民银行等多部门印发金融支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设指导意见
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，围绕科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚三项功能优化金融服务模式与配套机制。意见提出加强三地区域内金融服务协同，推进政策联动、标准互认、信息共享、配套设施联通，并积极稳妥推动科技金融高水平对外开放。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门印发金融支持三大国际科创中心建设指导意见
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出加快壮大耐心资本、强化高端产业引领。文件支持北京、上海、粤港澳大湾区打造国际级创投中心，发挥国家创业投资引导基金耐心资本作用，在新兴产业和未来产业领域投资一批子基金和项目，并支持发展并购基金、打通并购实施堵点卡点。
- 金十数据·快讯央行等多部门印发指导意见：加强粤港澳三地金融高水平互动和规则对接
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，推动构建有区域特色的科技金融体系。北京（京津冀）聚焦原始创新和京津冀协同创新，上海（长三角）打造多方参与、共建共享的科技金融服务生态，粤港澳大湾区建设开放型科技金融体系并加强三地金融高水平互动和规则对接。同时加强风险联防联控机制建设，严守不发生系统性金融风险底线。
- 东方财富·7x24精选央行等十一部门印发金融支持三大国际科技创新中心建设指导意见
中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会等十一部门联合印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。文件提出落实中央金融工作会议、全国科技大会部署，加快金融强国和科技强国建设。
- 金十数据·快讯精选央行等多部门印发金融支持三大国际科技创新中心建设指导意见
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，聚焦国际科技创新中心的核心功能和国际化定位提出针对性支持举措。文件提出围绕科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚功能优化金融服务模式和配套机制，并加强三地区域内金融服务协同，推进政策联动、标准互认、信息共享、配套设施联通，积极稳妥推动科技金融高水平对外开放。
- 金十数据·快讯精选中国人民银行等多部门印发金融支持三大国际科技创新中心建设指导意见
中国人民银行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。文件面向北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，就金融支持作出部署。
- 东方财富·7x24精选潘功胜：央行将会同10部门出台金融支持三大国际科技创新中心指导意见
中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上表示，央行将会同科技部等10个部门出台《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。央行将加快构建与这些国际科技创新中心核心功能和国际化定位相适应的科技金融服务体系，提升全链条、多元化金融供给水平，并推动再贷款、债券市场“科技板”、跨境投融资等政策在有关地区加大投入和先行先试。
- 华尔街见闻·直播精选潘功胜：央行会同10部门出台金融支持三大国际科技创新中心指导意见
中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上表示，人民银行会同科技部等10个部门出台《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。人民银行将加快构建与科创中心核心功能和国际化定位相适应的科技金融服务体系，推动再贷款、债券市场“科技板”、跨境投融资等政策在相关地区加大投入和先行先试，并加强区域内信息共享、标准互认和设施联通。
- 金十数据·快讯精选潘功胜：央行会同10部门出台金融支持三大国际科技创新中心指导意见
中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上表示，央行会同科技部等10个部门出台《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。央行将构建与科创中心核心功能和国际化定位相适应的科技金融服务体系，推动再贷款、债券市场“科技板”、跨境投融资等政策在有关地区加大投入和先行先试，并加强区域内信息共享、标准互认和设施联通。
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